Apenas ganó la segunda vuelta, le subieron el dólar y le bajaron las Bolsas. Agil, el Presidente presentó un paquete de control de gastos que atiende la fuerte deuda nacional sin ajustes sociales.
Cinco claves:
- La suba del dólar y la caída de la Bolsa reflejaron la presión de los mercados financieros sobre el nuevo mandato de Lula.
- El gobierno brasileño presentó un paquete para reducir el déficit fiscal con recortes de exenciones impositivas, subsidios y gastos extraordinarios, sin afectar derechos ni beneficios sociales.
- La deuda pública brasileña llegó a 1,6 billones de dólares, las elevadas tasas de interés y el creciente endeudamiento a corto plazo complican las finanzas del Estado.
- Una encuesta de Quaest revela una sociedad políticamente dividida: el 61% considera legítimas las elecciones, y las expectativas económicas empatan entre optimistas y pesimistas, con un 39% cada uno.
- Un mapa del delito en Río de Janeiro revela que un tercio de la población vive en territorios dominados por bandas criminales.
El notable triunfo de Lula da Silva en la segunda vuelta de las presidenciales crea una paradoja: reelecto para un cuarto mandato, no tiene transición, ni luna de miel, ni cien días de tolerancia. Nadie se queja, por supuesto, pero el Presidente tuvo que aterrizar corriendo y atender la primerísima crisis de gobierno: el apriete de los mercados. El dólar subió, la Bolsa se cayó, el establishment mostró su mufa por el fracaso bolsonarista y volvió a poner en la mesa su agenda de exigencias.
A Lula no le gusta que lo aprieten, reacciona mal. Lo de la Bolsa se arregló enseguida, gracias a un inversor norteamericano que se compró todo más barato y después se reía del establishment en televisión. Lo del dólar no llegó a mayores, simplemente porque Brasil no está dolarizado como nosotros. Bajó enseguida, aunque quedó un pelito arriba que antes. El gabinete económico de Lula se movilizó, no sólo por el sacudón financiero sino porque hace rato que saben que hay un problema real, que es el déficit de las cuentas nacionales. Brasil no tiene actualmente una crisis de deuda externa, debe poco en dólares y exporta fuerte. Pero el tercer mandato de Lula ya fue una lucha por contener el déficit en reales. Lo peor, y lo que más se notó en campaña, son las altas tasas de interés, que no bajan por la necesidad de financiar el déficit.
Lula mismo explicó que, habiendo sacado a tantos de la pobreza, había creado un sector nuevo de la sociedad que aspiraba a más y se endeudaba a tasas altas. Por eso creó un programa para comprar esas deudas y refinanciarlas con fuertes descuentos, y propuso una ley que limitara el déficit al 2,5% del presupuesto nacional.
Apenas ganada la elección Lula anunció un discurso económico, que se difundió el domingo 8. Primero le agradeció a sus bases, le mandó un mensaje a los jueces, diciendo que hace falta una justicia insospechable y lo verdugueó al fugado Flavio Bolsonaro. Luego se dijo preocupado por la deuda pública y las tasas. En casi 8 minutos, Lula no dio detalles del nuevo rumbo económico pero marcó un cambio respecto al candidato que decía que preocuparse por estas cosas era “una tontera”.
El proyecto
Ya estaba todo planeado y el miércoles 11 el senador petista Jacques Wagner presentó en el Senado un conjunto de medidas para controlar el déficit, que se concentran en las excepciones fiscales, en los gastos extraordinarios y en mejorar el control de pagos. El aliado Eduardo Braga, a cargo del presupuesto 2027, va a llevar adelante el proyecto “que no reduce derechos y no corta beneficios, pero nos da herramientas para que podamos trabajar”. La iniciativa, se calcula, puede ahorrarle al Estado entre diez y once mil millones de dólares por año.
El paquete tuvo que ser negociado, porque entre otras medidas reduce transferencias a los estados para compensar la reducción de los impuestos a las importaciones, una pérdida de casi 600 millones de dólares. También se dejó en claro que habrá un fuerte recorte a las excepciones fiscales, los créditos a pérdida y los subsidios, excepto los de rango constitucional como la Zona Franca de Manaos y la canasta básica. El subsidio al diesel, originado por la guerra en Irán, continuará pero no será considerado parte del presupuesto y del déficit público.
Para poner el paquete en perspectiva, hay que recordar que Brasil debe nueve trillones de reales, 1,6 trillón de dólares, cifra histórica. Pero la urgencia viene de una tendencia reciente, la de no aceptarle al gobierno tantos bonos a tasa fija. Entre septiembre de 2025 y septiembre de este año, hubo un pase masivo a bonos de tasa fluctuante, indexados por inflación y de corto plazo. Esto significa que para octubre del año que viene, Brasil va a tener que pagar el 58,7% de sus bonos de corto plazo, 1,8 trillón de reales o casi 3.300 millones de dólares.
Los anuncios le quitaron fuerza a las broncas del mercado financiero. El anuncio de las ganancias récord de Petrobrás en el tercer trimestre calmó las aguas: la petrolera se quedó con casi 8.000 millones de dólares más que en el mismo período de 2025. El resultado no fue sólo mérito de la suba internacional de precios, sino también de una mayor eficiencia y un aumento de la producción. Muchos especuladores se quedaron penando ante estos números.
Identidades
Como se entiende, Brasil sigue activísimo interpretando la segunda vuelta electoral y cómo queda el país. El estudio Quaest difundió el domingo 8 un retrato de los brasileños que arranca con la convicción del 61% de los encuestados de que las elecciones fueron limpias. Apenas el 30% dice que no y el 9% duda. No extraña que el clivaje pase por líneas partidarias, ya que el 96% de los lulistas no tiene nada que observar, pero el 93 de los bolsonaristas habla de fraude. Entre la enorme franja de independientes, el 61% dice que las elecciones fueron correctas y apenas uno en cinco las objeta.
Los números se repiten cuando se pregunta sobre la fuga del ex senador Flavio, vista como un error por un 62% y un acierto por un 29. Un 56% opina que Bolsonaro se escapó de la justicia y 35 cree que es un perseguido.
El estudio, encargado por el diario O Glob, tuvo un capítulo sobre la identidad partidaria de los brasileños. Apenas un 38% dijo sentirse representado por un partido. El PT es el más fuerte en este sentido, con 18% de las identidades, una clara recuperación respecto al 11% de hace ocho años, pero lejos de su pico de 26 puntos en 2010. Los liberales, nacidos hace ocho años para la coalición electoral de Jair Bolsonaro, supieron tener, por aquel entonces, siete puntos de identificación, pero ahora están en catorce. La mayor identidad partidaria para el PT se observa en el Nordeste, con 23 puntos, entre los más pobres y los católicos. Los liberales llegan a 20 puntos en el sur y son fuertes entre la clase media y media alta, y los evangélicos.
Volviendo a la economía, la misma encuesta indica que 39% espera mejoras, el mismo exacto porcentaje es pesimista y un 19 cree que va a seguir como está. Es un signo de optimismo, porque es la primera vez en la serie de encuestas de Quaest que se da este empate: en agosto, los negativos ganaban 46 a 24, hace un año 42 a 35.
Criminales
La seguridad pública fue tema de fondo en la elección de este año, y uno de los argumentos permanentes de la derecha bolsonarista. Un problema con la seguridad es que suele limitarse a “una sensación”, con poco apoyo concreto. El Instituto de Seguridad Pública del Estado de Río de Janeiro, gobernado por el bolsonarismo, publicó este miércoles 11 el primer mapa del delito que muestra que un tercio de la población de la provincia vive en zonas controladas por las bandas. El Comando Vermelho es de lejos la mayor banda, con casi tres millones de personas bajo su “gobierno”.
El segundo en cantidad, con casi un millón de personas bajo su control total o parcial, son las Milicias, los parapoliciales tan elogiados por Flavio Bolsonaro en su campaña. El tercero, por muy poca diferencia, es el Tercer Comando Puro, y el cuarto, con 221.000 personas influenciadas, tiene el notable nombre de Amigos de los Amigos. Otras 126.000 viven en zonas controladas por bandas menores.
Son 1.530 áreas que cubren algo más de 600 kilómetros cuadrados y se concentran en la región metropolitana carioca. El Comando Vermelho controla la mitad de esa geografía y es dueña de amplias zonas en Niteroi y Sao Gonzalo. El barrio periférico de Belford Roxo es el que muestra mayor inserción de las bandas, que ahí controlan un tercio de la tierra y compiten con territorios comparables y mezclados.
El Instituto explicó que las tres directoras del informe usaron mapas aéreos que muestran las barricadas que marcan fronteras entre las zonas de cada banda, testimonios de vecinos y los archivos policiales y judiciales de todo el año.
