Milei dice que quiere aumentar el presupuesto de Defensa y sostiene que las Fuerzas Armadas fueron denostadas antes de su gobierno. Pero el deterioro del Instituto de Ayuda Financiera para el pago de Retiros y Pensiones Militares (IAF) enciende interrogantes sobre el futuro del pago a los jubilados de las Fuerzas Armadas. Los integrantes de las FFAA perciben el 100% de su salario cuando se retiran.
De arranque, algunas claves:
* El IAF continúa pagando los retiros y pensiones, pero perdió un 40% de liquidez y depende cada vez más de los aportes del Tesoro nacional.
*Durante la gestión de Luis Petri en Defensa y de Francisco Adorni (hermano del ex jefe de Gabinete, Manuel Adorni) como titular del IAF, el instituto operó fondos propios en Fondos Comunes de Inversión.
*El riesgo más inminente es que el IAF no podría hacerse cargo del pago del medio aguinaldo para los militares en diciembre de 2026.
Durante la gestión de Luis Petri en el Ministerio de Defensa los problemas en el IAF se hicieron visibles. El desfinanciamiento y las maniobras con ventas de títulos del propio instituto en el mercado de capitales ponen en serio peligro el pago de las jubilaciones militares, aunque desde las fuerzas solo hay silencio.
El Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares (IAF) atraviesa un escenario de creciente fragilidad por el estado financiero complicadísimo que muestra un grave perjuicio patrimonial.
El organismo que recauda los aportes del personal militar activo y retirado, administra inversiones y contribuye al pago de los haberes previsionales. Sin embargo, esos recursos no alcanzan para cubrir la totalidad de las obligaciones y deben ser complementados con transferencias del Estado.
“La crisis por la que atraviesa el IAF tiene responsables directos. El ex ministro de Defensa Luis Petri, el ex titular del instituto Francisco Adorni y por elevación el propio presidente Javier Milei”, subraya Guillermo Carmona, ex director del IAF entre diciembre de 2019 y septiembre de 2021.
“Es todo muy oscuro y existe un escenario que obligará a la absorción del IAF por el ANSES con la segura pérdida de los beneficios del régimen especial para el personal militar” explica Carmona consultado por Y ahora qué.
El IAF aporta el 28% del 100% que cobran los militares al retirarse. El otro 72% lo aporta el ANSES. Si el IAF no pudiese hacerse cargo de ese 28%, los integrantes de las FFAA verían peligrar los beneficios del régimen especial del que gozan.
La plata del IAF en fondos comunes
En solo dos años, según un informe oficial, el IAF tuvo una caída del 40% de su liquidez y la venta masiva de más de 150 millones de dólares en títulos públicos.
Entre agosto 2024 y mayo 2025 las entonces autoridades del instituto tomaron decisiones y vendieron títulos públicos en 100 operaciones que dieron pérdidas diarias de 1.500.000 dólares.
“Los que pasaron por el IAF pusieron la plata de reserva en fondos comunes de inversión en lugar de ponerla en plazos fijos. Es una diferencia muy clara: en un plazo fijo se negocia el rendimiento, en los fondos comunes de inversión el cliente asume las pérdidas. Esas decisiones sospechosas ocurrieron durante la gestión de Petri en Defensa y de Adorni y también de Roberto Fiocchi y Betina Surballe, mendocinos como Petri, en el IAF”, agrega Carmona.
Es que la liquidez del IAF (compuesta por Plazos Fijos, Títulos Públicos en Mercado y Títulos Públicos a Finish “sufrió una estrepitosa caída” señala el informe oficial.
Sólo resta con observar que a inicios de 2023 esas existencias representaban más del 55% del Fondo de respaldo y a principios de 2026 ese fondo se desplomó a menos del 35%.
Lo extraño, además, es que ningún organismo de control (ni el Ministerio de Defensa, ni tampoco la Sindicatura General de la Nación) observaron nada raro.
Como todo organismo estatal de las reuniones del directorio del IAF participan los síndicos de la SIGEN cuya misión es observar los movimientos del organismo. Pero hasta el momento hicieron “silenzio stampa”.
El IAF y el peligro de repetir la historia del IOSFA
Un análisis de la Secretaria de Defensa del Partido Justicialista sobre la situación del IAF señala entre sus consideraciones generales que “la liquidación o cierre del IAF significaría la pérdida total del sistema de retiro militar autónomo y la transferencia de los haberes de retiro al régimen general de ANSES”.
Agrega el informe del PJ que “ante el peligro inminente que el IAF corra la misma suerte de intervención y quebranto que ya sufrió el IOSFA (la obra social de los militares) se exige una inmediata convocatoria del directorio del instituto”.
Finalmente, el documento reclama la intervención del Congreso de la Nación “en el área de su competencia” y la “citación a los responsables para que se brinden las explicaciones pertinentes y se comprometan a frenar de inmediato la descapitalización que amenaza el sustento de miles de familias militares argentinas”.
En conclusión: las jubilaciones de los militares enfrentan hoy el peligro de suspensión. A todo esto, la pregunta es qué respuestas podrán brindar a sus camaradas el teniente general Carlos Presti (Ministro de Defensa) y el director del IAF general de brigada (retirado) Carlos Cáneva.
Al fin y al cabo, dos hombres de las fuerzas. ¿O de Milei?